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尤其增强幼教师资培训
2019-04-16 10:32   来:未知   浏览量:
尤其增强幼教师资培训 党的十八大以来,我国学前教育事业迅速发展,普及水平大幅增长,人才规模不断扩大,教师管理逐步规范。并且,学前教育仍是全部教育系统的短板,提高不
尤其增强幼教师资培训


党的十八大以来,我国学前教育事业迅速发展,普及水平大幅增长,人才规模不断扩大,教师管理逐步规范。并且,学前教育仍是全部教育系统的短板,提高不平衡不充分状况没有根本改变,儿童教师数量不足、结构不好、水平不胜顶问题突出,“入园难”“切合园贵”仍然是群众特别关心的一大民生难题。全国政协召开双周协商座谈会,特别就这个进行建言资政。现以有关发言摘登如下——
全国政协副主席卢展工作主题发言
啊开端好这次双周协商座谈会,全国政协教科卫体委员会多次讨论和研究,连和教育部等几乎只部委多次交流,组织了去山东、云南的专题调研。十二个委员结合调研和自己学习实践的体会,犯了很好的演讲,教育部专门介绍了情况,连和其他部门一起,和委员们进行了相互交流。自己做教科卫体委员会就立刻同专题所做的工作和委员们围如何增强幼教师资培训工作所提出的建议,谈几碰看法。
首先,党的十八大以来,在为主席也中心的党中央高度重视下,幼教师资培训工作取得明显成就。党的十八大以来,我国学前教育实现了跨越式发展。党的十九很之后,党中央、国务院以先后出台了关于文件,针对学前教育事业的改革和进步,针对幼教师资队伍培养作出新一轮的计划和部署。
第二,由于历史原因造成的学前教育短板情况和进新时代人民群众对学前教育的新期盼,幼教师资培训的困难和题材仍然比较突出:
同是党中央、国务院新一轮学前教育事业的进步改革建设和规划于2018年陆续颁发,各党委政府学习掌握、认识消化、实现落实、实际实施有一个过程,实行贯彻的效用还不尽展现。
第二是进步不平衡,由于学前教育的属地管理标准和县级政府承担主体责任,增长历史上形成的短板差距,地方间、城乡间、园际中、公办民办之间、硬件软件之间差距较显著。
其三是幼教师资编制待遇和幼教财政保障体制薄弱,实质是全部学前教育国家财政保障体制薄弱。
四是幼教师资的数量、质量问题仍然突出。
先后三,几乎触建议:
同是如加大推动已有文件规划规范的学习贯彻落实的力度,看,还是一个列党委政府提高认识、增强领导、责任到各、工作到各的题材,啊需要踏石留印、抓铁有痕的那么一股劲儿,如果中央的政策效应在人民群众的取得感幸福感上反映出。
第二是实现中央明确的2020年目标,即使全国宪章前三年教育毛入园带队达到85%,基本建成广覆盖、保险基本、发生质量的学前教育公共服务系统。和2035年目标,即使到推广学前三年教育,啊幼儿教育提供更加丰富、尤其普惠、尤其优质的学前教育,重要是幼教师资队伍数量和质量保障。如果从国家层面出台公办幼儿园的编辑标准,推动地方编制的正规和规定,因为保持幼师队伍的地位和对待、质量和稳定,因为利于在全社会形成好的导向和氛围;如果统筹布局学前教育学校和学前教育专业设置,加大本科和专科层次专业设置力度;扩大招生规模,实现招生计划,并且重视学前教育专业自身师资队伍的建设和培养;如果继续加大对现有幼教师资队伍的培养,因为抓紧“学前教育专业认证标准”工作促进培训,因为抓紧“幼儿园教师资格考试和认定”工作促进培训,以民办幼儿园教师培训工作纳入同级教师培训整体规划,制订出台统一标准的《幼儿园教师培训课程指导标准》,支持学前教育学校和幼儿园合作建立幼教师资培训基地。
其三是竭力解决学前教育发展补短板、不平衡的题材。由于长期以来学前教育定位不明晰、不明显,本世纪以来尤其是党的十八大以后,逐渐开始以那纳入公共服务系统建设,促使其快速发展。但是底子薄、基础弱、不平衡的题材仍然突出,国家财政投入仍显不足,国家财政性教育经费中,学前教育所占比重明显偏低,和同等普及程度国家8%-10%的比重水平差距较大;并且补短板进程被,重要是上基础设施硬件的短板,软件尤其是幼教师资培训造就、对待保障相对落后,地方间、城乡间、园际中、公办民办之间不平衡问题更加显而易见。所以,建议要不断加大学前教育发展投入力度,不断加大国家层面、省级层面统筹协调力度,在认真贯彻国家幼教师资培训现有政策的同时,还答应持续研究具体的加大支持力度的政策,因为保证到2020年,实现基本建成广覆盖、保险基本、发生质量的学前教育公共服务系统目标,啊提供更加丰富、尤其普惠、尤其优质的学前教育奠定坚实基础。
全国政协委员、使得科卫体委员会副主任,教育部原副部长朱之文表示调研组发言:优化结构提高质量 全面提升幼儿教师培养水平
针对学前教育发展,党中央高度重视,人民群众特别关心,习近平总书记多次作出重要指示。今年1月,全国政协教科卫体委员会组成调研组,去山东、云南就幼师培养情况进行的调研,广泛听取各方面意见。
调研发现,党的十八大以来,学前教育发展快,实现跨越式发展。但是由于底子薄、欠账多,学前教育仍是一大“短板”,地方、城乡、园际差别依然很大,教师队伍问题更加突出。
同是数量缺口大。目前,全国学前教育专任教师缺口52万人。考虑到2020年适龄儿童新增入园需求,相应需增加专任教师13万人,共计缺口达65万人。
第二是培养质量完全不胜。幼师专业设置门槛偏低,生源质量差保障。受到职招生已占有历年学前教育招生的60%,成为幼儿师资的供给主体。但是受职培养水平难以适应需求,毕业生参加幼师资格考试通过率很低,学前教育不同层次办学定位不干净,培养目标雷同,学科设置不合理,育儿知识、育儿能力的培养薄弱。
其三是培养机构师资紧缺。现在教师教育系统,难以为满足大量新设学前教育专业的教师需求,合理上造成“不学前教育专业人员培训孩子教师”的景象。
四是缺少政策支撑。儿童教师编制问题长期难为解决,提高空间受限,对待明显偏低。在多农村幼儿园,教师月收入不到2000第一。在部分很城市,甚至一个保姆的工资就可以聘3单孩子教师。立即同现状,不但直接导致美人才不愿学幼师、宪章了幼师不愿从事幼教,还导致已有师资不断消灭。
调研组认为,迫切需要以教师摆在突出位置。建议:
首先,全面培养体系。强化幼儿师范教育改革,尤其明晰不同层次幼师培养机构的对象一定、培养标准和素质要求,构建中职、高职、本科开放式培养,职前、职后一体化培养的大道,放幼师成长空间。逐渐增强培养层级,推动形成以专科层次为主培养幼师的布局。
第二,全面提升培养质量。严格实行《幼儿园教师专业标准》,针对不同层次分别制定到和个别培养目标相适应的学科体系和培养方案。严格学前教育专业设置,在教师、场地、学科等方面严格把关。增强师德师风教育,努力培植幼师健全人格,强化职业理想。改革幼师培养模式,增强幼师教材建设,重视实习实训,增强保教能力。
先后三,增强在岗幼儿教师培训。建立幼师定期全员培训制度。有从事学前教育的不学前教育专业人员,必须接受岗前培训。针对幼儿园从业人员进行摸排,针对没有教师资格证、不具备保教能力的若加大培训力度,取得教师资格。针对确实不适应的,给予妥善分流。
先后四,增强培养造就机构评估。针对已有幼师培养造就机构,建立评估机制,增强监管,督促不断增强培养造就质量。针对质量有突出问题的,提出限期整顿要求。针对确实难以达到幼师培养为主要求的,责令退出。
先后五,实现教师保障政策。加快解决幼儿教师编制问题,实现公办园在编教师工资保障政策,针对国立园免在编教师,实行同工同酬同对待。高度重视农村幼儿园教师保障问题,指民办园参照公办园水平合理确定教师待遇标准。全面幼师资格考试,实行以分层培养相适应的分别考试制度。加快学前教育立法,依法保障幼师权益,实际加强幼师职业吸引力。
全国政协常委、安徽省政协副主席,安徽省教育厅厅长李和平:努力搞好幼儿师范专科学校 实现幼有所育的美好期盼
我国学前教育规模在世界第一,2017年学前三年在园小4600万人。对社会对高质量学前教育资源的迫切需要,目前孩子教师数量不足、结构不好、水平不胜顶问题仍然存在。作为培养孩子师资主力的儿童师范专科学校,还存在以产主要困难和题材:同是培养结构不足合理,培养规模小且层次低。第二是生源质量差,专业吸引力不胜。其三是内涵建设滞后,办学条件有待改善。啊现实做好一批幼儿师范专科学校,全面教师培养体系,建议:
同、提升培养规模和层次。扩大幼儿师范专科学校招生规模,实行学前教育提前批次单独录取。进行学前教育专业三级认证,增强学前教育专业设置准入标准。鼓励支持优质幼儿师范专科学校与高水平师范大学联合进行本科层次人才培养试点。选择有质量较高的儿童师范学校,帮助其升格为孩子师专。鼓励支持优质幼儿师范专科学校办成幼儿师范学院乃至幼儿师范大学。建议国家加紧修改《教师法》,以取得幼儿园教师资格的学历要求提升到专科以上水平。
第二、制订吸引优秀生源的幼师招生培养就业政策。扩大学前教育专业免费师范生规模和限制,实行幼儿教师定向培养计划。保持幼儿教师编制,逐渐增加幼师毕业生进入幼儿园事业编制的比重,认真贯彻工资待遇保障政策,抓住优秀人才从学前教育,培养一批好学生、了解学生、专业精的好教师队伍。建立“学生+学校教师+幼儿园导师”专业成长共同体,被学生“入学就可园”。
其三、增强分类指导,加大政策支持力度。儿童师专人员编制按规定的师生比例核定,扩大中高级职称比例,依照办学规模和办学成本提高生均经费拨款标准,教师培训经费列入财政预算,学校用地优先供应等,连对重要提高项目与融资和贴息方面的优越,保险事业发展专项开支的供给。设立幼儿师范教育提高专项资金,专项用于支持儿童师专事业发展,提升幼儿师专内涵建设水平。
全国政协委员、北京市北海幼儿园园长柳茹:因为课程建设为抓手提升幼师专业素养
目前幼教师资队伍的正规素养参差不齐,部分教师不能很好依据幼儿特点施教,究其原因,发生岗位前培训、职后培训、教研支持力度不足等问题。从实践工作者角度,自己认为幼教缺乏课程方面支持和指导是其中一个要原因。
目前,全国幼儿园在《幼儿园教育指导纲要》《3-6年儿童上学和进步指南》相当纲领性文件引领下明确学前教育方向、观和规范。怎样在眼光和儿童全面进步中搭建桥梁,需要正确、系统的学科指导来帮助老师,如果党的教育方针和正确教育视角真正落在每个孩子发展上。
幼儿园没有统一的学科大纲和净编教材,教师在学科安排上主观性强。自己所在的幼儿园由老师们好设计方案教案,追寻资料、追寻资源,和谐制作玩教具、创编游戏、自制课件。对于绝大多数小教师,特别是新教师、转岗教师、非专业教师来说,完全自主设计和实行课程很难。所以,幼教队伍整体素养的提升应严谨,学科建设是重要一环,应打包整合以整体构架支持教师专业化成长。提三触建议:
同、充分表达对学科建设的统筹规划。在国家课程指导下,地方政府根据实际制定地方课程指南,发生对开发学前教育课程资源。各幼儿园进行园本化课程开发和执行,实现国家、地方、公园所三位一体共同支持儿童教师专业发展提升质量的构架。并且由于政府部门牵头,研究机构和专家参与,增强对不同规模课程建设过程性指导,共同把关确保三级课程体系逐层落实。
第二、增强幼儿教师培养和教研力度。尤其增强对不同地区、不同种类幼儿园、不同规模幼儿教师都覆盖、全部、前后、分层次培养,实际加强幼儿教师对幼儿园课程的了解和认识。幼儿园要做好园本培训和培养。并且增加各地区学前教育研究人员力量,发挥不同规模教研指导和支持作用。
其三、建立全面课程准入和监督机制,保险课程质量。政府部门要增强对幼儿园课程的审批以及监管,把好意识形态关、观关、质量关。
■部委回应
教育部副部长孙尧:
党中央、国务院高度重视学前教育。啊深入贯彻落实党中央、国务院的政策部署,教育部会同有关部委完善顶层设计,尤其增强了托儿所教师队伍建设,取得明显效果。现汇报如下:
同、目前幼儿园教师队伍建设的现状
1.扩大幼儿园教师队伍规模。近来,幼儿园教师数量呈现快速增长态势,专任教师平均每年增加19万人,平均增幅约10%。
2.加大幼儿园教师培养造就力度。同是支持葡京游戏大厅平台举办学前教育专业。第二是以幼教师资纳入国家师范生公费教育制度,扩大学前教育专业公费师范生招生规模。其三是实行卓越幼儿园教师培养计划。四是实行幼儿园教师国培计划。
3.严格教师准入制度。同是揭示《学前教育专业认证标准》,专业引导师范类专业建设,保持师资培训质量。第二是进行幼儿园教师资格考试和定期注册改革试点工作,严格把幼儿园教师入口关。
第二、幼儿园教师队伍建设面临的题材和困难
1.幼儿园教师需求的剧烈增加带来供给不足。依照专任教师和孩子的部署比1∶15测算,全国幼儿园专任教师缺口约52万人。
2.幼儿园教师质量亟待提高。由于编制不足、对待不胜顶原因,部分幼儿园特别是民办幼儿园聘用了大量不取得教师资格证、没有学历、没被过正规学前教育的人手担任幼儿园教师。
3.幼儿园教师队伍编制和投入等方面还存在多困难。2013年以来,国家实行“财政供养人员就减不增加”政策,至今,国家层面尚未出台公办幼儿园编制标准,补在编教师难度很好。
其三、下一致步工作的设想和部署
1.做好一批学前教育专业。增强学前教育专业生均拨款标准,引导支持有关葡京游戏大厅平台合理确定学前教育专业招生规模和比重,针对学前教育等优势特色学科重点支持。
2.更新幼儿园教师培养模式。继续推动地方实行师范生公费教育方针,深入推进卓越幼儿园教师培养工作,前移培养起点,努力培养初中毕业起点的五年制专科层次幼儿园教师。使用信息技术手段、人工智能等助推幼儿园教师教育培养造就改革,提升效率和效用。
3.进行幼儿园教师全员培训。加大幼师国培力度,示范带动各地实行幼儿园教师定期培训和人民轮训制度。研制出台《幼儿园教师培训课程指导标准》,提升培训的对和实效性。支持师范院校和幼儿园合作建立培训基地,引导各地尤其探索教师研修与师范生实习联动的培养造就机制。
4.尤其从严幼儿园教师资格准入制度。全面实行国家中小学教师资格考试制度,要求各地逐步完成把持有教师资格证作为幼儿园教师招聘使用的前提条件,逐渐用幼儿园教师学历门槛提升到专科。
5.强化幼教师资队伍建设保障。推动各地出台公办幼儿园编制标准,增强幼儿园教师配备。加大投入力度,增强幼儿园教师工资待遇。更新投入方式,鼓励地方用政府采购岗位、减免租金、因为奖代补、增强生均拨款等方法,实现编内编外教师同工同酬,私营幼儿园教师工资和公办相当。

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