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宁波市县乡三级完成机构改革
2019-04-15 14:28   来:未知   浏览量:
宁波市县乡三级完成机构改革 1月5日,市委到深化改革委员会办公室挂牌,啊宁波到深化改革谋篇布局、保驾护航。 今年3月底,买县乡三级机构改革已。 本次机构改革,不论
宁波市县乡三级完成机构改革


1月5日,市委到深化改革委员会办公室挂牌,啊宁波到深化改革谋篇布局、保驾护航。

 

  今年3月底,买县乡三级机构改革已。

  本次机构改革,不论覆盖面还是关注度,还堪称近年来机构改革的最,以针对今后同段时间我市经济社会发展带来深远影响。

  在这场涉及数千人的机关改革受到,透露出关于深化改革的什么讯息?含有在干宁波发展的什么动向?今日即被我们聚焦机构改革背后的故事。

  严肃审慎

  3单月完成转隶和“三定”

  挂牌,揭幕,鼓掌。1月5日8经常53分,市委到深化改革委员会办公室正式挂牌,全部仪式简短而严肃。这个新组建的机关作为市委到深化改革委员会的工作机构,针对外加挂进最多跑一次改革办公室牌子,啊宁波到深化改革谋篇布局、保驾护航。

  现在,3单月过去了,这个新成立的机关为完成了人员转隶和“三定”工作,专业进入常态化运行状态。梳理中央、省委确定的各重要改革任务,连相继予以肯定落实;答党委政府和人民群众对改革的希望,连系统化牵头推进……在一沓沓厚厚的文件材料背后,凡是这个新的机关上下齐心努力奋斗的景象。

  “近来几次机构改革,克大多集中在政府部门。例如这样干党政机关、人大、政协甚至包括乡镇街道、事业单位的,异常少见。”全程参与此次机构改革工作的市委编办相关处室负责人坦言。我市对这次机构改革特别重视,市委书记亲自担任深化机构改革协调小组组长,市长任第一副组长,啊改革定下了庄严审慎的主基调。

  2018年3月,在党的十九到三中全会作出深化党和国家机构改革决定后不久,市委组织部、市委编办联合行动,结合3单调研组分赴10单区县(买),进行深化机构改革专题调研,共同组织市级有关机关对照中央和国家机关对口部门的改革进行情况,先研究分析并提出本部门机构设置和效用优化的见解建议,啊研究制定我市机构改革方案提供重要参考。

  机关改革怎么改?机关设置怎么排?人口编制怎么走?见面不会影响本部门的职责行使?见面不会打乱一些要工作的推动节奏?见面不会对个人的职业生涯造成影响……这些各机关高度关注的题材、“坊间”想甚广的方案,通过充分调研、仔细部署、合并思想,少数触明晰并固化下来。

  去年12月28日,《宁波市机构改革方案》专业获批;今年1月4日,市委召开全市机关改革动员大会;1月5日,新组建的16单机关所有挂牌运行;1月22日,市级各涉改部门人员全部完成转隶交接……严格对照中央和省委的要求,在规定的时间节点内,宁波的机关改革紧锣密鼓、强有序推进。

  “本次机构改革,市级共设置党政机构54单,其中市委机构17单,市政府工作机关37单,机关总数比中央确定的55单限额少了1单,体现了简单的标准。市级层面涉改单位的班子调整配备,共同任免职务数百人次,有涉及调整的职员坚决听从、不出口原则,体现了大局意识和政治素养。”上述负责同志如是说。

  直至3月底,54单党政机构的“三定”规定全部印发,连飞进展内设机构调整、人口定岗工作,依照新的“三定”规定实行职责;并且,区县(买)机关“三定”全部制定好,各区县(买)和各个镇(大街)机关改革任务全面完成。

  效率为要

  克部门职责边界

  1月25日,直接在买口岸办工作的林维忠正式调入市商务局,继续负责跨境电子商务工作。根据此次机构改革的“三定”规定,过去看似“同本同胞”的电子商务和跨境电商两块工作,终于“进了一家门”,由于市商务局统一负责。

  2012年,宁波的跨境电子商务刚刚起步,需要在进口准入门槛、项目拓展、跨境监管等范畴推进创新,以那归口到市口岸办具有一定的优势。但是就跨境电商产业的进步,如果推动传统企业转型、帮助外贸企业提质增效、做好品牌输出工作,买口岸办对商店不够了解、缺乏落地“触角”、缺乏横向发展渠道等问题陆续暴露出。

  “一类事项原则上由一个部门统筹,同件事情原则上由一个部门担负——立即为是我们此次机构改革落地的可操作性原则。借着这次改革的关头,我们争取合理确定部门职责权限,实际理顺职责关系,强化功能的有机统一。实在需要多只机关管理的事项,明显主次责任,以‘谁为主、谁配合’克清楚。”买机构改革工作专班相关工作人员说。

  据统计,在本次“三定”审查过程中,我市组织有关单位相互征求意见400余家(浅),针对41起在职责交叉等问题的事项进行协调,克了21起功能的机关职责边界,明显了43起转变职能的方法。

  除了推动跨境电商和电子商务的效用合而为一外,我市还联合推进了水务完全改革,实现对涉水事务的合并规划、合并调度;调整理顺了最近久拖未决的农贸市场改造提升管理、建设工程造价管理等职责争议。

  “可以说,通过单位改革理顺了作用关系,啊符合了和时俱进吗跨境电商发展谋篇布局的潮流。当跨境电商融入‘近处一路’‘大湾区建设’的非常背景下,啊以为宁波实现产业转型、建设贸易强市献更大的能力。”林维忠说。

  这次机构改革,凡是同次全体、异常力度、深层次的改革,凡是针对机构职能体系的同次系统性、完全性、重构性的革命。

  沿这同逻辑,我市将之前简政放权、“最多跑一次”改革成果逐一固化,把“最多跑一次”改革带有的见解、办法、作风体现到改革全过程,把加强行政效率作为机构改革的重要环节,优化市级层面横向流程和市县纵向流程,推动以效提升为导向的体系化建设和工作流程再造。

  并且,我市同步全面推动承担行政职能的事业单位改革,以事业单位承担的行政职能全部回归纳入党政机构主要任务中,尤其理顺政事关系,实现政事分开。针对职责重叠、弱化的事业单位进行了整合归并。

  聚焦发展

  扎根宁波实际放眼未来

  进行军民融合产业摸底排查、提出新一轮目标任务工作举措、增强推进相关产业平台建设、努力引进军民融合好项目大类型、积极培育示范性企业、制造公共服务平台……挂牌后的100多上里,市委军民融合办的工作排得满,坚持根本突破,啊宁波军民融合发展快马加鞭。

  “目前是军民融合发展的韬略时期,宁波作为驻军较多和民营企业尤其是装备制造业发达的城市,这时新成立单独的刚局级单位,啊是为更加增强全市军民融合发展推动力度,造福推动军民融合从开始融合向深度融合转变,推动我市经济建设和国防建设协调平衡、配合发展。”市委军民融合办工作人员说。

  市委军民融合办、买服务业发展局、买大数量发展管理局、买对口支援和区域合作局、买能源局……陪伴着单位改革的“决定”,这些“新面孔”陆续出现在宁波地方党委政府机关序列中。

  因地制宜,勇敢探索。乘着机构改革的东风,依照“制订出特点、能够有效的改革方案,如果机关设置、管理体制和宁波功能定位、提高要求相适应”的要求,宁波从本地实际出发,放眼未来向上,针对各个块“短板”各种“素”进行逐个“把脉”提升。

  “和一线城市比,宁波的服务业发展速度不快,服务业比重不十分,针对标这些都还是发生很大的差别。但是从其他一个角度来看,宁波服务业发展的潜力巨大,后劲很足,空中很大,经济增量前景可观。”买机构改革工作专班相关工作人员说。

  对于,在本次机构改革受到,我市组建市服务业发展局,以请发展和改革委员会的服务业发展和经贸流通管理相关职责、市政府会展工作办公室的职责结合,由于市发展和改革委员会统一领导和保管,从更高层次统筹、和谐推进服务业发展,尤其推动产业动能的新旧转换和创业创新,加快推进城市转型升级。

  陪伴着“最多跑一次”改革进入深水区,打破信息孤岛、实现数据共享,成为推动改革向深度发展、啃下难啃“硬骨头”的书写中之意。现在,一个新的刚局级单位——买大数量发展管理局已经建立,合并做政务数据职责,造福进一步增强互联网和政务服务的深度融合,统筹管理公共数据资源和电子政务,推动政府信息资源整合利用。

  机关改革的目的,凡是为适应发展的全局,营造更好的经营商环境,啊公司和群众提供更好的劳动。

  “通过构建系统完备、正确规范、运行高效的机关职能体系,可以再创体制编制新优势,啊宁波推进‘六争攻坚’、移动在高质量发展前列提供坚强有力的体裁编制保障。”买机构改革工作专班相关负责人如是说。

  机关改革的民生视角

  为更好地呼应群众急需,我市在机关设置中加强了民生和社会管理机关职能。在知识、清洁健康、治保障、退役军人服务、应急管理、市场监督管理等领域组建了同批新机构,增加优化了新成效,啊为甬城老百姓带来了更多利好。

  并且,我市专门谋划组建市场监管、生态环保、文化市场、交通运输、农业等5单领域的执法队伍,尤其增强综合执法力量,更好地践行以民为中心的进步理念。

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